一位接近市发改委调查组的知情人士告诉记者，发改委收到投诉后做了核查，并让交警支队报了整改意见。在整改意见中，交警支队称，去年的收费总计约400万元，都交到了省财政。整改意见中并没有提出这400多万元将如何处理。
知情人士介绍，发改委找驾校核实了相关情况，一些驾校出具了书面说明，称车管所一直是按照人头收费。
“不过不论是按照人头还是小时，这个钱肯定都收多了”，该知情人士称，按照规定，发改委做好调查后应该将多收的钱退回给驾校。
金昌市公安局交警支队支队长王高年告诉中国青年报记者，此前没有按照小时收费，是因为场地设施比较落后，“如果按小时收费，驾校私下给看场地的人钱，让他们放宽时间，不好监督。”
王高年称，场地费的收取是从大约2010年后开始的。甘肃省的文件2006年就有了，他们已经少收了很多年，应该适当提高。而且每年收的考试费交到省里以后，没有任何返还，场地的维护也出现困难。王高年表示，当时他们还召集驾校开会，收费标准是驾校一致同意的。
2010年至今，金昌市核发了大约4万本驾照，收取的场地费约在2000万元。王高年表示，这个数字“差不多”，不过所有的钱都在财政。
但李发达提出，在5月实名举报后，交警支队仍然催他交过一次场地费，当时给的账户却是一家汽车公司的，据称是交警用于买考试的车。
对此，王高年称，按照甘肃省的统一部署，金昌市正在进行对考试场地的电子化改造，但由于省财政迟迟不给批钱买考试用车，他们只能通过变通的方法买车，“没有车不能考试，影响太大”。
蹊跷的停业
让李发达没想到的是，在纪委尚未有回应之时，宇光驾校却因为在交通局运管处一次集体检查中不合格，且整改不到位，而在2014年11月27日起被停业整顿3个月。
可随之而来的考试立刻就出了问题。驾考通常由各地交警所在的车管所负责组织，主要包含科目一(交通法规、安全知识等理论考试)、科目二(倒桩和场内驾驶)、科目三(场外路考及安全文明常识)等三部分。
考试记录显示，宇光驾校4月21日与4月23日的科目二考试，均有10名学员参加，只分别通过了2人、4人。此前，宇光驾校的科目二通过率基本都在70%以上。
5月3日，愤愤不平的李发达给金昌市纪委写了一封举报信，实名举报交警支队利用驾考报名的权力吃拿卡要、违规组建驾校、违规收取场地费，举报涉及交警支队车管所的考官、所长及交警支队分管车管所的副支队长。
李发达给中国青年报记者出示的一份记录显示，2013年及2014年春节前后，他先后给副支队长、所长及五名考官送了约11万元现金。
记者获得的一份录音显示，12月，一名考官的家属曾打电话给李发达，表示希望将“借”李发达的钱还给他，“我把钱送到你手里，别的话不说了”。
李发达说自己最初并不想送钱，但他刚刚接手驾校就感受到了考官的能量。
李发达接手宇光驾校时，金昌市共有14家驾校，只有4名考官。当时，科目二与科目三交替考，通常按照考官人数决定考试人数。一般来说，每个驾校两周最少能分到一次科目二的考试机会。而科目一与科目三的安全文明考试是合考，每周至少考一次，一次200人。
李发达接手后，发现自己的学员怎么都排不上科目二的考试，而科目一分到的名额也格外少。“发短信，打电话，他们说没考官，抽不出时间，或者有些时候这个考官请假。”李发达说，“我找到所长办公室，还是不行。”
李发达称，这时，有人告诉他，要给民警“加班费”。李发达说，科目一的加班费是20元一个人，科目二、科目三是40元一个人。钱送过去以后，很快，学员们都顺利地参加了考试。
李发达告诉记者，基本上，学校每周都会分到一些正常的科目一、科目二的名额，假如这些名额不够用，就需要交加班费买名额。有时候，交警会减少科目一的考试场次，这时驾校就不得不花钱考试。
在一份宇光驾校2014年4月的内部账务记录上，记者看到，加班费的支出为2200元。李发达称，当时科目一被减少为两周考一次，十几个驾校分200多个名额根本不够，只能给加班费，“送钱多的每个星期安排100多人，还可以给加班”。
除去加班费，驾校的账目还记着一些其他的支出：烟、咖啡、饮料乃至给考官买麦当劳。李发达称，这些都是每次驾考时，需要提前在车里准备好拿给考官的。
上千万元的违规收费
除举报索贿外，李发达还试图要回被交警支队违规收取的十几万元场地费。
所谓场地费，是指练习场地的出租费用。在科目二及科目三的路考部分考试前，车管所都会开放考试场地给学员进去开两圈，熟悉地形，并收取相应的管理费用。
宇光驾校提供的收费单据显示，车管所的收费标准为，小车每人390元，大车每人420元。据了解，2012年10月之前，场地费的标准约为统一每人440元。
李发达表示，自己开办驾校后，一直没能看到场地费的收费标准。2014年7月，他特意到市发改委要来了相关文件。
在这份名为《省物价局关于对驾驶考试场地对外服务收费标准的批复》的文件中，省物价局明确规定，收费标准应按小时收取，对于自带车进练习场地练习的小型车，收费标准为每小时30元。
多名驾校老板告诉中国青年报记者，通常他们去熟悉场地只能在周末，时间所限，每个学员只能练半个小时到一小时左右，都是自带车。
这笔费用成了李发达的心病。按照他自己在举报材料中的简略估算，驾校去年的亏损大约在20万元，而去年的场地费就交了约17万元。
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