一把练十分钟，苦等一个上午就练两把；何时考试得听教练安排……这种被学员诟病多年的传统驾培模式将退出长沙舞台。未来，新学员到驾校学车将实行新的“计时计程”系统，学员像刷公交IC卡一样刷卡，享受一人一车一教练的培训，并将学时记录在卡中，满足规定学时后才能参加相应考试。
昨日下午，长沙市机动车驾驶员培训管理处（以下简称“市驾培处”）召开媒体通气会宣布，从9日18时开始，长沙驾培行业进入计时计程培训管理系统试运行阶段。9日18时以后录入考试预录系统的学员，严格按《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定设定学时，其中C1总学时为78学时。从2015年1月1日开始，长沙将正式启用计时计程培训管理。
政策变化
驾培将实行计时计程
老学员按老模式进行
目前，长沙共有驾培机构115所，教练车6600余台，教练员7400余人，年培养能力50万人。今年，全市驾培机构共招生36万人，同比增长70%，其中目前已考取驾照者为25万人。
“传统模式下，部分驾校为节约成本，人为缩短学员学时，损害学员利益，也留下了交通安全隐患。”市驾培处相关负责人说，为此，国务院和交通运输部、公安部多次下发相关文件，要求在驾培行业推行计时计程培训管理，提高培训质量和保障学员学时。
目前，长沙已完成计时培训运营平台、管理部门监管平台的建设，并根据驾培机构达标验收进度及时安装车载终端。“鉴于此，长沙决定从9日18时开始试运行计时计程培训管理。”该负责人说，这个时间点也将成为学员培训模式的分水岭，老学员按老模式、新学员按新模式进行培训考试。从2015年1月1日开始，长沙正式启用计时计程培训管理系统。
凡12月9日18时以前录入公安考试部门考试预录系统驾校端的学员，全部纳入计时培训管理系统进行管理（已参加科目三考试的学员除外），培训记录仍采用原纸制档案，按学员的实际培训进度设定考核学时，驾培机构应依据与学员签订的合同完成对学员的培训，不得加收培训费用；12月9日18时以后录入考试预录系统的学员，严格按《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定设定学时，各驾培机构必须与学员签订明确培训内容及收费、退费标准的合同。
截至12月8日，全市已有45所驾校训练场通过了达标验收，已完成36所驾校共1706台教练车车载终端的安装工作。未完成达标验收的驾校均已启动训练场的改造工作，预计年底前90%的驾校能完成达标。根据规定，只有通过了达标验收的驾培机构，方可安装计时培训管理系统。
如何计时
刷卡记录学员练车学时
达到规定学时方能考试
“这种卡就像公交IC卡一样，学员的学时都会记录在里面。”市驾培处相关负责人说，传统模式下主管部门无法监管学员的学时，而在计时计程培训管理系统下，实现一人一车一教练的培训模式，并在学员培训时进行刷卡，对学员学时进行记录。
计时计程培训管理系统投入使用后，驾培管理部门会给每名教练员发放IC卡，卡上有教练员信息和全部指纹信息。而学员到达标验收的驾校报名时，驾校会将学员信息（采集两个指纹）录入计时培训管理系统，并制作学员IC卡发放给学员。学员每次练车，都要在学时开始前、结束后进行刷卡，IC卡对学员学车的学时进行强行记录。
“IC卡内达到规定学时后，方能进行相应考试。”该负责人说，计时培训分为三个阶段，即科目一、科目二、科目三，各科目依次进行，前一科目培训完成并经审核后方能开展下一科目的培训。各科目培训课时按《机动车驾驶培训教学与考试大纲》执行。以C1车型为例，科目一理论为12学时，科目二理论为2学时、实操为24学时（含模拟驾驶培训3学时），科目三理论为16学时、实操24学时（含模拟驾驶培训4学时），总学时为78学时。
“这样既能保障学员的合法权益，又能提高驾校培训质量。”该负责人说，在学员分阶段培训完成后，驾培、驾考部门都能对学员培训进行审核。审核通过后，学员才能通过考试预录系统进行约考。
怎么监管
监管中心实时监控和抓拍
指纹与IC卡双重身份认证
实行计时计程培训管理系统后，学员用IC卡记录学时，会不会出现教练员用学员的IC卡弄虚作假，或是学员故意刷卡挂时间的现象？
“在培训过程中，驾培管理部门会在监管中心对全市驾培机构、教练车进行监控。”市驾培处相关负责人表示。昨日下午，记者在长沙市机动车驾驶员培训监管中心看到，监控系统主屏幕是一副长沙地图，上面显示着已安装终端系统的教练车的实时路线及动态。在主界面左侧，则显示有全市所有驾培机构及旗下的教练车牌号，每一台教练车号后面都会显示一个状态，包括停车、运行等，并用不同的颜色进行区分。
点开一台教练车，监管人员可通过车内摄像头清晰看到学员与教练员的实时练习情况。同时，系统还会自动生成这台车一天车内动态抓拍的学员学车照片。记者点开一名李姓学员照片，即显示出学员详细信息，包括所属驾校、报名时间、身份证、学驾类型、学驾阶段、是否制卡、培训总里程、科目一学时、科目二学时、科目三学时及总学时等。
“同时，在培训过程中，实行教练员、学员指纹与IC卡双重身份认证，后台管理再进行指纹比对与人工抽查，确保培训学时真实有效。”该负责人说，对驾培机构、教练员弄虚作假经查实的，相应学员虚假培训学时全部作废，并依法责令驾校停业整顿并停止核定培训能力，整顿不到位的，依法吊销其经营许可证，违规教练员按有关规定另行处理。
是否涨价
今后学车费用会有变化
驾校自主确定收费标准
以往，长沙市驾培行业均实行政府指导价格。在实行计时计程培训管理系统后，学车费用将如何变化，C1驾照学费会不会由之前的3680元/人涨到4800元—5500元/人？
“之前长沙的政府指导价格在全省处于较低水平，部分驾校为了盈利，就变相减少包括学员学时、培训质量在内的成本开销。计时计程培训管理系统实施后，严格按照规定设定学时，驾校考虑到服务成本、质量和市场供求等因素，肯定会自主确定收费标准，学车费用会有所变化。”市驾培处相关负责人解释说，今年9月，省机动车驾驶许可培训收费行为规则正式实施，驾培机构收费开始实行市场调节价。在这之后，有部分驾校先行上涨培训费，更多的则是等新模式实施后才会上调。
“不过，既然是市场调价，大多数驾校的价格还是会处在一个合理阶段，因为一旦这所驾校价格过高，学员就不会选择你，而会选择其他驾校学习。在学员签订培训合同时，所有的收费也必须在培训合同中列明。”该负责人说，在合同里，至少要包括培训合同（含车型）、培训方式、学时、教练、场地、收费项目、收费标准、收费金额、结算方式及重考重训、退学退费处理和争议解决办法等内容，并要求驾校收费文件在实行前抄送至驾培管理部门、物价部门进行备案。
“市场调价不代表不管，主管部门仍会对市场价格进行监管，对垄断价格、借机乱收费、搭车收费等行为进行严厉处罚。”该负责人表示
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