近日，在湖南郴州市汝城县一驾校工作的张先生向记者反映，有人在与该县相邻的崇义县文英乡设置了一个练车点，存在跨区域招生的嫌疑，希望相关部门能依法予以整治。
不少汝城人到崇义学车
11月11日，记者在崇义县见到了向记者提供报料的张先生。张先生是湖南汝城县人。他告诉记者，汝城县当地有3家驾校。今年6月以来，他们这3家驾校的生源急剧减少，针对这一不正常现象，他们通过调查了解，发现原来是崇义县的路路通驾校在文英乡的高速路口处非法设立了一个练车点，实行跨区域到汝城招生。
既然汝城县当地已有3家驾校，为什么汝城籍的学员还要舍近求远到崇义考驾照呢？张先生说，首先，汝城、崇义两县相邻，路路通驾校的车辆每天都会到汝城接送学员；其次，郴州市科目二、科目三的考点少，学员考试时间长，赣州市的考点多、考试时间短，考驾照的费用也更低，这些条件对于汝城籍的学员来说，很有诱惑力。现在除了汝城县，郴州市区、资兴市等地的学员也被吸引到了崇义报名练车。
外地人可在练车点报名
当日，记者来到了夏蓉高速文英乡出口处，该练车点距离出口处不到50米。记者在现场看到，这个练车点占地约6亩，一间简陋的砖瓦房是办公场地。4辆车身喷有路路通驾校标志的教练车正在进行倒桩移库的教学，旁边站着20余人在等待练车。
随后，记者以汝城县人的身份走进办公室咨询报名事宜。记者注意到，该办公室的墙壁上既没有主管部门颁发的道路运输经营许可证，也没有工商、 物价、税务部门颁发的其他相关证件。一名自称范姓的负责人告诉记者，该处报考C1驾照有两种价钱，一种为7980元，考试时间在2个月左右，还有一种为8800元，时间在40天左右。她表示，学员中午可在该处吃饭，每次10元，想在这里住也可以，所有的考试费用是全包的。如果记者想要报名，只要交钱带上照片就可以了。
当记者表示自己住在汝城，担心不方便来该处练车时，这名负责人表示，那些在场地学车的学员都是汝城的，他们都有车接送，让记者不用担心。
在采访中，记者提出相关部门有规定，外地人到赣州考驾照要办理暂住证，自己不在赣州工作没有暂住证，担心交钱报了名却不能考试时，另一名负责人笑着说：“如果是这样话，那我还怎么混。”该负责人说，像韶关、广州都有人来该处练车考试，一般在这里练个10天左右就可以去考试了。如果记者想要早点拿到驾照，可以报8800元的，这个月14号就可以安排考科目一，考完科目一的一个月以后就可以进行联考。
该练车点曾被责令查封
张先生说，他们多次到文英乡的这个练车点实地查看，发现该处没有办理任何审批手续，属于非法训练场所。今年8月，他们将情况通过汝阳县运管所反映至崇义县运管部门，后者于9月24日到文英乡查封了该练车点。但他们最近发现，现在还有人在该练车点招生练车。
记者在张先生提供的崇义县运管所于9月24日《关于对崇义县路路通驾校跨区域非法招生的复函》上看到，经过崇义县运管所执法人员的核查，发现该校在文英乡设立校外非法培训点和在汝城县设立报名点在汝城县非法招生情况属实。该所于9月24日查封了该校设在夏蓉高速文英出口处的非法培训点，并对该校下达了责令其立即停止在汝城县设点跨区域招生的非法经营行为通知书。
在由崇义县运管所开具的责令改正通知书上，记者看到，被执法对象为袁某某，存在的违法事实包括“超越许可事项从事机动车驾驶员培训业务”“跨区域非法招生”等，要求这些问题于10月23日前整改完毕。
运管部门将再次查处
既然相关部门已经查封了该练车点，那么为什么路路通驾校还在此练车呢？带着这个问题，记者采访了崇义县路路通驾校的赖校长。赖校长告诉记者，从文英乡到崇义县城有50多公里，今年上半年，该驾校在文英乡设了个练车点，初衷是为了方便文英乡周边的学员练习倒桩移库，其他科目还是要到总校来练习。他们目前并没有跨区域招生，是外地的学员主动上门来报名的，对于这些自愿报考的外地学员，驾校不可能不收。
赖校长表示，我市对于外地学员报考人数的比例是有规定的，他们驾校一个月只有200个本地报考指标，外地学员的报考指标最多30个。因为这些外地的名额有限，所以他们的考试费用相对于本地学员也高出一些。
崇义县运管所的刘姓副所长告诉记者，由于汝城县的学员都是自愿来到崇义报名的，不是路路通驾校通过在汝城县设立报名点招过来的，也就不好界定该驾校是否存在跨区域招生的行为。运管部门也告诫过该驾校不能在汝城设点、发放宣传单等招生行为。这些外地学员愿意来崇义报名学车，肯定是这边有竞争优势。他认为，汝城县的驾培市场应该将学费降低、提升自身的服务水平，以吸引学员在本地报名。
该刘姓副所长告诉记者，学员只有在驾校的电子围栏内练车才能计算学时，在校外练车是算不了学时的，属于无效练车。按照国家规定，文英乡的练车点是不允许设立的，崇义运管部门也曾多次去查处取缔。对于张先生的投诉，他们将组织力量再次对文英乡的练车点进行查处取缔。
11月14日，市机动车驾驶人考试基地相关工作人员告诉记者，如果外省的人在赣州常住或暂住，是允许报考的，如果不是则不能报考。对此，他们将加强对异常业务的核查，并加大对外省报考人员的审查力度。
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