今年八月，在物价部门取消驾校收费备案制后，西安的驾校培训费纷纷涨价，而且涨幅还不小。这是怎么回事儿？大伙儿对驾校涨价又是怎么看的呢？取消备案后，怎样规范驾校的健康发展？保障驾校培训成为公共安全的第一道保障？
收费备案制取消 驾校纷纷涨价
主持人骆萍：“这里有两个背景我们必须得注意：一是，很多这两年学车的人应该都知道，自从2013年元旦以来，驾校的考试科目增加了，难度也增加了，随之而来的后果是，因为担心日后越来越难考，很多人开始扎堆学车，驾考市场火爆了起来。二是，西安市物价局下发通知，从8月1日起，西安市机动车驾驶员培训收费将不用在物价局备案。给公众的感觉是，不再备案了，今后驾校培训收费标准是不是由驾校说了算，想收多少收多少。两位嘉宾，你们认为这两个背景和最近驾校的纷纷涨价有没有关系？”
西北大学经济管理学院工商管理系博士董驰：“相比而言，第一个背景是驾校涨价的主要原因；第二个背景会对驾校价格上涨有一定影响，但影响不大。驾考难度增加和事实和预期会产生两个结果：一是受到外部冲击影响，驾考培训的需求增加，出现扎堆报名的情况；二是驾考培训的周期会增加，这会推高驾考培训的成本。需求旺盛和成本增加共同导致了驾考价格的上升。”
《今日点击》 记者王宏伟：“关于价格备案，物价部门的解释是：竞争比较充分，市场可以发挥作用。据统计，西安共有108家驾校，市场集中度低，符合竞争市场的基本条件。而且，备案只是一个程序，驾考培训一直都是驾校自主定价的。所以，不能说不备案了，驾校就可以想收多少收多少。但取消备案对驾校也会有一些影响，一直悬在驾校头顶的“达摩克利斯之剑”消失了，难免有些驾校存在侥幸心理，出现乱定价的情况。这就好像学校在教室安装摄像头，虽然工作人员不可能一直盯着看，但对考试作弊的人还是存在一定的威慑，一旦拆掉，情况可能就不太一样了。”
主持人骆萍：“那么，对于驾校收费物价部门取消价格备案，大家是怎么看的呢？我们来听听几位普通市民的声音。”
西安听众 杨女士：“驾校取消备案我认为不可取，这样也许会有两种极端。一种是恶性竞争，驾校为了招学员压低价格，应付教教，不管是不是拿到证；第二种是驾校结成同盟抬高学费，造成学费虚高，怎么样受害的都是学车人。”
微信小李：“我是这样想的，现在是市场经济，放开定价，驾校之间肯定就有竞争，优胜劣汰，不是说“一分价钱一分货”吗，如果只是一味涨价没有好的服务，谁还会去呢？所以这样看，涨价会促进驾校提升自己的服务水平。”
主持人骆萍：“董博士，两位听众的观点您认同吗？你们觉得应该怎样理解这个取消备案制？”
西北大学经济管理学院工商管理系博士董驰：几位听众说的都有一定道理，但也有偏颇之处。随着考试难度的增加，倒逼驾校要提高培训质量。培训质量提升的要求和培训周期的拉长共同推动了培训成本，扎堆报名的状况让需求变得更旺盛，这两者才是驾校纷纷涨价的根本原因。取消备案是把定价权交给企业，让企业在市场竞争中定价，这个在方向上是没有问题的。短期内可能会有个别企业虚高定价，但长期来看，市场会形成一个比较公平合理的定价。
遏制乱收费 需进一步提升透明度
主持人骆萍：“这里还有一位听众也发来了他的观点，我们一起听听看。”
宝鸡听众张先生：“本来驾校收费就不够明晰，又和驾考的主管部门有着看似千丝万缕的联系，现在取消了备案，他们涨价呀、多收费正好名正言顺，有恃无恐，学车人的钱不是交的更不明白了吗？”
主持人骆萍：“其实这位听众的观点是比较有代表性的，那就是，取消驾校在物价局的备案引起了很多市民的忧虑，大家认为这是物价局放弃了监管，现在驾校的肆意涨价就是摘掉了紧箍咒的结果。可西安市物价部门的态度是：我们只是取消了备案，但如果你们串通涨价，我们还是会管的。董博士，您觉得，在取消备案的新政策下，要使得消费者和驾校双赢，政府部门应该做些什么？作为消费者又该如何应对呢？”
西北大学经济管理学院工商管理系博士董驰：“我认为政府部门关注的重点不应该放在驾考的培训价格上，而应该放在对驾校的资质与实力、培训的流程与质量等方面的监管上面，需要激励相应的制度设计，确保培训质量。我们前面已经讲得很清楚了，取消备案，并不是涨价的根本原因。首先，串通涨价是很难取证的；其次，需求旺盛，价格自然水涨船高，不串通也会涨。消费者要理性对取消备案、待驾考难度增加和驾考涨价这些现象，之所以价格暴涨，和消费者扎堆报名有直接关系；非典时期的醋、日本核泄漏之后食盐，都是这种情况。消费者推高了价格，又回过头来骂价格太高，这是个有意思的现象。政府要做的就是把提供公开透明的环境，坚决打击驾考中的收受贿赂问题。消费者也要抱着为自己和他人的安全负责任的态度，扎实的学好驾驶技能，为西安畅通安全的交通环境贡献自己的力量。”
主持人骆萍：“其实近年来，关于驾考方面的各种丑闻一直时有发生，比如：去年广东湛江市车管所全所42名驾驶证主考官全部涉案；前几天，石家庄市车管所第三分所20余人集体沦陷；驾校教练收受学员礼品等等……董博士，您认为，这些驾考和驾校收费乱象背后反映出了什么样的问题？”
西 北大学经济管理学院工商管理系博士董驰：“本来驾考提高难度，是为了减少“马路杀手”，维持更好的交通秩序。但由于没有完善的制度保障，反而给驾驶证主考官提供了权力寻租的空间，在部分地方也形成了考生-教练-考官之间的灰色利益链条。驾校收费上涨是市场竞争的结果，驾考收受贿赂是权力寻租的结果，这才是政府相关部门需要重点关注的问题。”
主持人骆萍：“董博士，在您看来，我们怎样才能遏制住驾校收费的乱象？让驾考市场真正回归到合理、有序？想听听您的思考。”
西北大学经济管理学院工商管理系博士董驰：“政府相关部门应该进行有效的制度设计，确保培训和考试过程中的公开透明；考官应该坚持自己的职业操守，不搞暗箱操作，不收受贿赂，但只靠道德教育的影响是有限的，必须靠完善的制度来保障；驾校应该明码标价，同时提升培训的科学性；消费者应该理性看待驾考难度增加，正确理解驾考涨价的现象。各方一起为交通安全与通常做出自己应有的贡献。”
驾校培训，关乎公众的生命安全。如何提高驾校经营管理水平、培训质量，以优质的服务和价格赢得学员和市场，不仅是行业健康发展的必然要求，更是对主管部门监管智慧的考验。西安市物价部门取消了驾校收费备案，并不意味着不再进行价格监管。与此相反，政府职能部门对驾校市场的规范和驾考监管也会进一步加强；此外，驾校培训收费乱象背后，在一定程度上暴露出——驾考部门的权力寻租，甚至驾考腐败。尽快完善出台驾校培训的行业标准，革除驾考部门的权力寻租，势在必行!（本次节目编辑：李荇、婧婧、梓涵、勇军。 节目主编：骆萍。监制：刘天鹏、史宝军。总 监 制：黄寿先。）
遏制乱收费 需进一步提升透明度
主持人骆萍：“这里还有一位听众也发来了他的观点，我们一起听听看。”
宝鸡听众张先生：“本来驾校收费就不够明晰，又和驾考的主管部门有着看似千丝万缕的联系，现在取消了备案，他们涨价呀、多收费正好名正言顺，有恃无恐，学车人的钱不是交的更不明白了吗？”
主持人骆萍：“其实这位听众的观点是比较有代表性的，那就是，取消驾校在物价局的备案引起了很多市民的忧虑，大家认为这是物价局放弃了监管，现在驾校的肆意涨价就是摘掉了紧箍咒的结果。可西安市物价部门的态度是：我们只是取消了备案，但如果你们串通涨价，我们还是会管的。董博士，您觉得，在取消备案的新政策下，要使得消费者和驾校双赢，政府部门应该做些什么？作为消费者又该如何应对呢？”
西北大学经济管理学院工商管理系博士董驰：“我认为政府部门关注的重点不应该放在驾考的培训价格上，而应该放在对驾校的资质与实力、培训的流程与质量等方面的监管上面，需要激励相应的制度设计，确保培训质量。我们前面已经讲得很清楚了，取消备案，并不是涨价的根本原因。首先，串通涨价是很难取证的；其次，需求旺盛，价格自然水涨船高，不串通也会涨。消费者要理性对取消备案、待驾考难度增加和驾考涨价这些现象，之所以价格暴涨，和消费者扎堆报名有直接关系；非典时期的醋、日本核泄漏之后食盐，都是这种情况。消费者推高了价格，又回过头来骂价格太高，这是个有意思的现象。政府要做的就是把提供公开透明的环境，坚决打击驾考中的收受贿赂问题。消费者也要抱着为自己和他人的安全负责任的态度，扎实的学好驾驶技能，为西安畅通安全的交通环境贡献自己的力量。”
主持人骆萍：“其实近年来，关于驾考方面的各种丑闻一直时有发生，比如：去年广东湛江市车管所全所42名驾驶证主考官全部涉案；前几天，石家庄市车管所第三分所20余人集体沦陷；驾校教练收受学员礼品等等……董博士，您认为，这些驾考和驾校收费乱象背后反映出了什么样的问题？”
西北大学经济管理学院工商管理系博士董驰：“本来驾考提高难度，是为了减少“马路杀手”，维持更好的交通秩序。但由于没有完善的制度保障，反而给驾驶证主考官提供了权力寻租的空间，在部分地方也形成了考生-教练-考官之间的灰色利益链条。驾校收费上涨是市场竞争的结果，驾考收受贿赂是权力寻租的结果，这才是政府相关部门需要重点关注的问题。”
主持人骆萍：“董博士，在您看来，我们怎样才能遏制住驾校收费的乱象？让驾考市场真正回归到合理、有序？想听听您的思考。”
西北大学经济管理学院工商管理系博士董驰：“政府相关部门应该进行有效的制度设计，确保培训和考试过程中的公开透明；考官应该坚持自己的职业操守，不搞暗箱操作，不收受贿赂，但只靠道德教育的影响是有限的，必须靠完善的制度来保障；驾校应该明码标价，同时提升培训的科学性；消费者应该理性看待驾考难度增加，正确理解驾考涨价的现象。各方一起为交通安全与通常做出自己应有的贡献。”
驾校培训，关乎公众的生命安全。如何提高驾校经营管理水平、培训质量，以优质的服务和价格赢得学员和市场，不仅是行业健康发展的必然要求，更是对主管部门监管智慧的考验。西安市物价部门取消了驾校收费备案，并不意味着不再进行价格监管。与此相反，政府职能部门对驾校市场的规范和驾考监管也会进一步加强；此外，驾校培训收费乱象背后，在一定程度上暴露出——驾考部门的权力寻租，甚至驾考腐败。尽快完善出台驾校培训的行业标准，革除驾考部门的权力寻租，势在必行!（本次节目编辑：李荇、婧婧、梓涵、勇军。 节目主编：骆萍。监制：刘天鹏、史宝军。总 监 制：黄寿先。）
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